给小摊贩生存空间是城市的宽容吗？

日前，国务院公布《无证无照经营查处办法》，自2017年10月1日起施行。《办法》规定，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，不再属于无证无照经营。

《办法》的一大亮点是放宽了不属于无证无照经营活动的范围。允许摊贩在指定地点和时间做生意，降低了民众创业的门槛，可以激活市场活力，让大众创业、万众创新更好地落实。此前由于对于摊贩的苛严管制，导致了一系列民生困难，包括吃早餐难、买菜难、修鞋难等等。给摊贩容身之地，也是给民生立足之地。《办法》中还提到“法律、行政法规对其处罚没有明确规定的无照经营行为，适当减轻法律责任，不再予以没收工具，并降低罚款数额”，可以缓解城管与街边小贩的紧张关系。建设服务型政府，别忘了，小商小贩也是政府的服务对象。城市的管理不应冷漠，要有温度、风度。对于小商小贩多些宽容，改变一味打击压制的思维，必须管的要管，能宽容的要宽容，该扶持的要扶持，这才是民生之福、大众创业之福。

该《办法》释放的善意与良好初衷，有赖于县级以上地方政府落实。当下，一些地方的管理者热衷搞“高大上”项目、吸引高端人才、惟GDP是举，对看起来不够高档、似乎对地方税收没啥贡献、底层人群摆的小摊采取“清理”态度。不得不说，这种思维本身就是脱离草根群众的，有违“让更多人共享人生出彩的机会”，更妨碍了大众创业、万众创新。同时，一些地方搞的所谓的大项目，结局并不乐观，甚至沦为劳民伤财的烂尾工程，这是值得地方管理者深刻反思的。必须指出，亦如毛细血管是人体的重要组成部分，微小的、个人经营的摊点，不仅能够解决当事人的就业问题，而且是构成社会服务业的点滴基础。地方管理者要实现善治，必须有所为、有所不为。有所为应体现在使小摊点有序、安全、卫生，有所不为是不能设畸高门槛、不能搞乱收费、不能将有生命力的摊点管死。这不是管理者有没有“宽容雅量”的问题，而是作为发展中国家、正视社会阶层差距、实现共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会的必然选择。

                            责任编辑：王海峰